CDS - это производный контракт, который страхует от дефолта некоторой конторы, но при этом, в отличии от страховки, не нужно доказывать, что ты пострадал от дефолта. Тут интересно, что рынок CDS как раз в кризис сохранил ликвидность и выдержал событие, про которое многие опасались, что оно рынок похоронит (дефолт крупного участника рынка, Lehman). Сами CDS, в целом, сработали как должны бы в идеале, за исключением выписанных monoline insurers, которые их выписали слишком много, на чем и кончились и/или потребовали господдержки. Но как раз выписывание страховки закон не ограничивает, а лишь покупку. В частности, будут незаконны непрямые хеджи, когда CDS на ликвидный инструмент примерно страхует какие-нибудь неликвидные займы. Другое милое последствие - что, скажем, пенсионный фонд не сможет застраховать свой риск потерь от банкротства банка/брокера, с которым он имеет дело. То есть, банки станут еще более too big to fail.
Для уменьшения желания давать займы - идеальная мера ;) Зато логичное продолжение войны с зеркалом, как запрет коротких продаж. Кстати, War on Mirror, хороший проект должен быть ;)